2023-11-17 16:05:00? 作者: 來源:慈善公益報(bào) 責(zé)任編輯:陳娜
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11月16日,由中華慈善總會家風(fēng)傳承與慈善信托委員會、無錫市慈善總會聯(lián)合主辦的慈善組織參與慈善信托專題座談會在江蘇省無錫市召開。本次座談會旨在貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”的重要部署,交流討論慈善組織參與慈善信托的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出改進(jìn)建議,推動慈善組織特別是全國慈善會系統(tǒng)積極開展慈善信托。 中華慈善總會副秘書長兼財(cái)務(wù)部主任高守華、副秘書長兼宣傳部部長曾春光、辦公廳副主任于洪悅,無錫市副市長盧敏、市慈善總會會長朱民陽、政府副秘書長殷毅,特華博士后科研工作站學(xué)術(shù)總指導(dǎo)高傳捷,工蟻坊發(fā)起人郭小華以及20余家地方慈善會負(fù)責(zé)人、信托公司代表及無錫市慈善界相關(guān)人士約100人參加座談會。北京師范大學(xué)社會治理與公共傳播研究中心主任、中華慈善總會家風(fēng)傳承與慈善信托委員會總干事傅昌波主持會議。 中華慈善總會副秘書長兼財(cái)務(wù)部主任高守華在致辭中表示,慈善信托是社會各界參與慈善事業(yè)的重要載體,是推動慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方式,也是更好發(fā)揮慈善第三次分配作用、助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要途徑。在宮蒲光會長的支持下,中華慈善總會近年來在慈善信托方面開展了積極探索,取得了一定進(jìn)展。相信通過此次座談會,能夠進(jìn)一步明確慈善組織參與慈善信托的可行模式和創(chuàng)新路徑,同時(shí)對完善相關(guān)政策制度、促進(jìn)慈善組織更好地參與慈善信托等提供重要政策建議。 無錫市副市長盧敏致辭時(shí)表示,無錫市委市政府高度重視慈善信托工作。2022年,無錫相繼成立了“華若中慈善信托”“崇軍關(guān)愛基金慈善信托”以及“助醫(yī)助學(xué)慈善信托”,今年又成立包括“玉龍慈善信托”、碳普惠碳金融以及知識產(chǎn)權(quán)與專利技術(shù)領(lǐng)域在內(nèi)的多項(xiàng)慈善信托,資金規(guī)模突破1億元,可為全市慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展不斷注入源頭活水。 無錫市慈善總會會長朱民陽介紹了無錫推進(jìn)慈善信托工作的探索與實(shí)踐。朱民陽表示,無錫市著力進(jìn)行慈善信托探索,兩年來共設(shè)立慈善信托8單,總規(guī)模超1億元。無錫市慈善總會作出六個(gè)“聚力和融合”的初步探索:一是聚力聯(lián)動,與專業(yè)力量融合;二是聚力傳承,與家風(fēng)建設(shè)融合;三是聚力創(chuàng)新,與拓展內(nèi)涵融合;四是聚力“補(bǔ)缺”,與民生保障融合;五是聚力社區(qū),與基層治理融合;六是聚力ESG,與企業(yè)發(fā)展融合。 多家地方慈善會和部分信托公司分享了慈善信托案例。浙江省慈善聯(lián)合會秘書長助理黃燕介紹說,按照最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,浙江慈善信托累計(jì)備案數(shù)量559單,累計(jì)備案規(guī)模達(dá)17.98億元。黃燕還詳細(xì)介紹了浙江省慈善聯(lián)合總會作為共同受托人的“金融港灣共富慈善基金”慈善信托的架構(gòu)、機(jī)制和亮點(diǎn)。 杭州市慈善總會(聯(lián)合會)監(jiān)事張健介紹表示,杭州市慈善信托發(fā)展堅(jiān)持專班運(yùn)作,突破重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化多跨協(xié)同,整體已進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。截至2023年10月31日,杭州市慈善信托備案307單,全國占比為19.9%;備案信托財(cái)產(chǎn)13.70億元,全國占比為21.63%。 廣州市慈善會救助服務(wù)部部長李貞介紹,在《廣州市關(guān)于促進(jìn)慈善信托發(fā)展的實(shí)施意見》等政策支持下,廣州市已有24單慈善信托,備案規(guī)模近5500萬元,廣州市慈善會在慈善信托運(yùn)作人、受托人、委托人多種角色都有實(shí)踐案例,并將拓展不動產(chǎn)、股權(quán)、實(shí)物捐贈設(shè)立慈善信托,滿足捐贈人多樣化訴求。 深圳市慈善會項(xiàng)目服務(wù)部部長嚴(yán)芳介紹表示,目前在深圳市民政局備案的慈善信托共有32單,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模共計(jì)2.27億元,其中1單為藝術(shù)品慈善信托。深圳近年來探索“金融+”跨界服務(wù),將藝術(shù)家原創(chuàng)藝術(shù)品作為委托資產(chǎn)置入信托管理框架,讓藝術(shù)品更好發(fā)揮金融價(jià)值。 蘇州市慈善總會財(cái)務(wù)部主任徐介紹表示,蘇州市共有11家慈善組織作為慈善信托委托人,備案慈善信托18單,累計(jì)信托規(guī)模3.2億元,占全國慈善信托備案規(guī)模5%,累計(jì)信托收益6402萬元。徐表示,慈善組織積極參與是發(fā)展慈善信托的重要基礎(chǔ),信托項(xiàng)目領(lǐng)域創(chuàng)新是推動慈善信托發(fā)展的動力,加強(qiáng)自律接受監(jiān)管是慈善信托健康發(fā)展的基石。 無錫市國聯(lián)信托股份有限公司董事長周衛(wèi)平介紹了他們的實(shí)踐。周衛(wèi)平表示,截至目前,國聯(lián)信托已成功設(shè)立慈善信托7單,累計(jì)備案規(guī)模突破1億元。但是在開展慈善信托的過程中,還面臨著一些政策和制度障礙。他建議盡早完善信托公司開具免稅捐贈票據(jù)、非現(xiàn)金資產(chǎn)設(shè)立慈善信托、落地稅收減免政策相關(guān)的制度環(huán)境。 中信信托家族信托部高級信托經(jīng)理姚姚介紹,中信信托已備案慈善信托12單,備案規(guī)模約10.51億元,其中包括2017年度全國資金規(guī)模最大的慈善信托——2017順德社區(qū)慈善信托和2021年國內(nèi)資金規(guī)模最大的慈善信托——中信信托?2021芳梅教育慈善信托等,其中2單獲得“中華慈善獎”。 光大信托慈善信托辦公室信托經(jīng)理潘思喬介紹,光大信托2019年成立了專門的慈善信托辦公室,截至2022年末,累計(jì)備案慈善信托159單,規(guī)模超8億元。光大信托積極探索各類型創(chuàng)新模式,“光信善·大愛無疆慈善信托”開創(chuàng)國內(nèi)理財(cái)產(chǎn)品收益捐贈型慈善信托的先河,“光信善·藍(lán)帆醫(yī)療實(shí)物救援慈善信托”為國內(nèi)首單醫(yī)療實(shí)物類慈善信托。 中建投信托公益與慈善信托部負(fù)責(zé)人里佐丹分享說,中建投信托共備案慈善信托66單,備案總規(guī)模1.1億元,捐贈支出5700萬元,項(xiàng)目覆蓋慈善法規(guī)定的各類慈善領(lǐng)域。中建投信托將探索慈善信托與家族信托、企業(yè)、慈善組織嫁接,并考慮拓展股權(quán)、遺產(chǎn)、不動產(chǎn)、證券、藝術(shù)品等財(cái)產(chǎn)形式的慈善信托。 中華慈善總會家風(fēng)傳承與慈善信托委員會綜合部主管李莉、中航信托家族信托事業(yè)部副總經(jīng)理兼慈善信托負(fù)責(zé)人上官利青代表課題組發(fā)布《慈善組織開展慈善信托的路徑探析》研究報(bào)告。報(bào)告對近年來我國慈善組織參與慈善信托的總體狀況、主要模式、可行路徑等作了系統(tǒng)梳理,對慈善組織參與慈善信托主要障礙、制度沖突等作了深入剖析,并對完善慈善組織參與慈善信托的相關(guān)制度、推動全國慈善會系統(tǒng)積極開展慈善信托提供了很有價(jià)值的政策建議。 該研究報(bào)告由中華慈善總會及中航信托股份有限公司支持,由中華慈善總會家風(fēng)傳承委員會與北京師范大學(xué)社會治理與公共傳播研究中心共同發(fā)布。中華慈善總會會長宮蒲光對該研究報(bào)告作出批示:全國慈善會積極探索開展慈善信托,對于促進(jìn)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展、推動各類有意愿有能力的社會主體積極投身慈善事業(yè),對于激發(fā)社會慈善潛能、促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,都具有重要意義。 16日下午,座談會圍繞“慈善組織作為委托人”和“慈善組織作為受托人”兩個(gè)專題開展研討。高傳捷、郭小華作為引談專家主持研討,浙江省微笑明天慈善基金會秘書長申屠媛艷,北京市慈善協(xié)會副秘書長孔麗華,江蘇省慈善總會副會長高曉平,龍巖市慈善總會會長楊閩,深圳市社會公益基金會常務(wù)副秘書長張芳,南京市慈善總會副秘書長全曉,上海信托慈善信托總經(jīng)理蔡汝溶等參與研討。 傅昌波作會議總結(jié)。他認(rèn)為,樞紐型慈善組織應(yīng)當(dāng)樹立捐贈人服務(wù)思維,除了成為慈善項(xiàng)目專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)當(dāng)成為能夠幫助眾多捐贈人實(shí)現(xiàn)慈善心愿的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——這對于慈善組織意義重大也任重道遠(yuǎn)。截至2023年11月16日,我國慈善信托數(shù)據(jù)備案數(shù)量僅1548單,財(cái)產(chǎn)規(guī)模不足64億元,這與我們巨大的財(cái)富體量相比差距很大。我們需要加快完善慈善組織參與慈善信托的制度環(huán)境,拓寬善道,激發(fā)善能,運(yùn)用慈善信托推動更多社會資源用于公共目的。 座談會結(jié)束會后,中華慈善總會家風(fēng)傳承與慈善信托委員會(無錫)研修基地揭牌儀式在惠山古鎮(zhèn)舉行。傅昌波、朱民陽、高守華、曾春光、于洪悅、高曉平、高傳捷、郭小華共同為研修基地揭牌,全體參會代表共同見證研修基地揭牌。 中華慈善總會家風(fēng)傳承與慈善信托(無錫)研修基地是中華慈善總會與地方慈善會合作的、在家風(fēng)傳承與慈善信托領(lǐng)域的首個(gè)研修基地,其目的是依托無錫深厚的慈善文化、豐富的慈善資源、創(chuàng)新的慈善探索,合作開展課題研究、案例剖析、培訓(xùn)賦能、公眾倡導(dǎo)等活動,引導(dǎo)更多中高收入人群結(jié)合家風(fēng)建設(shè)需要,通過設(shè)立慈善信托等方式高效、可持續(xù)地參與慈善活動,促進(jìn)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)善家傳承和全體人民共同富裕。 |